06 de julio de 2026
15:20hs.
No todos los porteños son “unitarios” y no todos los provincianos son “federales”
Introducción
La «Ciudad de la Santísima Trinidad y el puerto de Nuestra Señora de los Buenos Aires» fue fundada en dos oportunidades. La primera en 1536 por Pedro de Mendoza (destruida en 1541 por los propios habitantes a raíz de las constantes amenazas de los nativos). Algunos plantean que la primera no fue una fundación puesto que faltaron algunas formalidades. La segunda se concretó en 1580 por Juan de Garay, siempre dependiendo y reportando al Virreinato del Perú del Imperio Español.
Por una cédula real se autorizó el comercio con el gobierno de Brasil y esto trajo un avance económico. “Los permisos comerciales son comprados por los portugueses, en su mayor parte judíos, y la plaza comienza a llenarse de negros esclavos y de géneros holandeses, con la complicidad de funcionarios coloniales” … “En el año 1617 España y Portugal entran en guerra y entonces los portugueses residentes en Buenos Aires se convierten en enemigos a los que hay que fiscalizar. Al ordenarse y realizarse el empadronamiento, la estadística revelará que son muchos para una ciudad tan chica. Poco menos de cuatrocientos en una ciudad que no tiene aún mil quinientos habitantes. Es que es una gran plaza de los comerciantes. Ella debe optar entre la agonía económica y el contrabando. Y elige lo segundo para progresar” … ” Así se va afirmando en el puerto el espíritu mercantil y la gente volviendo sus ojos al mar, de espaldas a la Argentina continental. Se inicia el divorcio entre el puerto y el interior” (1).
Como vemos la cuestión “La Capital Federal vs. el Interior” comenzó hace mucho tiempo. ¿El “Interior” de qué? De la Reina del Plata, cosmopolita y bien europea. La París de Sudamérica. La ciudad con barrios que parecen de París, otros de Londres, otros de Madrid y otros de Roma. Y también tiene villas miserias, a las que ahora se las llama “barrios de emergencia”. Y el “interior” plebeyo, atrasado, inculto. Como nos definió Sarmiento con su mentada “civilización y barbarie”. Interior que también cuenta con barrios ocupados por las oligarquías provinciales y donde hay villas miserias al igual que en la CABA.
Los anglosajones no permitieron que su colonia, EEUU, se desintegrara en varios estados. El problema se solucionó con la Guerra de Secesión.
Brasil, colonia de Portugal, al igual que los anglosajones, se ha mantenido unido hasta el día de hoy.
A la gran colonia hispanoamericana no le pasó lo mismo desafortunadamente. Como decían Manuel Ugarte y Jorge Abelardo Ramos somos una veintena de países porque no supimos ser una gran nación.
Primero se balcanizó la Patria Grande a gusto y paladar de la Gran Bretaña. Y después la Patria Chica y hasta en el presente hay algunos que la quieren seguir empequeñeciendo como veremos.
Desde la presidencia de Bernardino Rivadavia, en adelante, fuimos perdiendo terreno.
No todos los porteños son “unitarios” y no todos lo provincianos son “federales”.
1
Hombres y mujeres que han ejercido la más alta magistratura del país, senadores, diputados, funcionarios públicos nacionales, han tenido como cuna distintas provincias de la República.
Bernardino Rivadavia (1780-1845) que nació en Buenos Aires dijo en la Sala de Representantes: “A Buenos Aires le conviene replegarse sobre sí misma”. En ese momento era Ministro y así fundamentaba la negativa a proporcionar la ayuda que San Martín reclamaba para terminar su campaña libertadora (Mabragaña, Los Mensajes, 1° de mayo de 1822) (2).
Justo José de Urquiza (1811–1870) nació en Entre Ríos, era Gobernador de la mencionada provincia con el manejo de las relaciones exteriores de las Provincias Unidas del Río de la Plata. Esteban Echeverría, en el Dogma Socialista había expresado la idea de Alberdi que afirmaba que al Tirano Rosas solo lo podía abatir alguien de su propia tropa. Urquiza se tomó la tarea y entró a Buenos Aires el 20 de febrero aniversario de la Batalla de Ituzaingó, complaciendo la venganza de Brasil. La Batalla de Caseros fue el 3 de febrero, pero para halagar a los brasileros accedió a marchar sobre Buenos Aires. El día 20 del aludido mes en 1827 se había desarrollado la Batalla de Ituzaingó.
Urquiza fue denostado con los peores calificativos de parte de la oligarquía portuaria, al igual que todos los federales, mientras era “federal”. Pero inmediatamente después de la batalla de Caseros la oligarquía porteña empezó a mostrarle los dientes y empezó a convertirse en “unitario.” Además, tenía intereses comunes con la oligarquía vacuna.
La victoria de Urquiza sobre Rosas permitiría el ascenso arrollador de la oligarquía bonaerense aliada a la Inglaterra.
Santiago Derqui (1809-1867) nació en Córdoba. Fue la primera figura constitucional del país dividido. La oligarquía porteña, a raíz del origen cordobés de Derqui, estaba muy enojada y decían “¡Un cordobés al frente de la República, un cordobés sin vacas, ni lanzas, ni ríos!” (3).
Bartolomé Mitre (1821-1906). Nació en Buenos Aires. Ejerció el cargo de Presidente de la Nación entre 1862–1868.
No pudo cumplir con su sueño que era crear la República del Río de la Plata formada por la Provincia de Buenos Aires nada más, la que tuvo separada de la Confederación por un poco más de 10 años. Pero logró convertirnos en una granja proveedora de materias primas y alimentos de Inglaterra.
Domingo Faustino Sarmiento (1811-1888) la sigue con “el mal que aqueja a la argentina es la extensión”. Continúa de esta forma con el pensamiento rivadaviano de replegarse, achicarse. La Ciudad Estado se debía europeizar rápidamente. Entonces es mucho más fácil hacerlo desentendiéndose de “cosas” que no le interesan. Rivadavia lo hizo, entre otras cosas, dejando al General San Martín y al Ejército Libertador librados a su suerte, como dijimos.
Ejerce la presidencia entre 1868–1874. Personaje muy peculiar. Fue plasmando en frases el ideario unitario-porteño-oligárquico europeísta en general y pro británico en particular. “Civilización” Buenos Aires y “barbarie” el interior. “Lo que aqueja a la Argentina es la extensión” “La Argentina es Buenos Aires y 13 miserables ranchos”, esto mismo decía la oligarquía porteña. San Juan, la provincia donde él había nacido era uno de los 13 miserables ranchos.
En alguna que otra oportunidad también denostó a los “porteños”.
2
El 17 de octubre de 1855 se realizó un censo en la Ciudad de Buenos Aires. La encuesta dio como resultado que habían 54.332 “nativos porteños” y 38.063 extranjeros. Las autoridades consideraron habitantes a los porteños y a los provincianos como “extranjeros”. Sarmiento, que era concejal, interpuso una queja nada más.
Rivadavia, Mitre y Sarmiento conformaron una trilogía de políticos al servicio de la oligarquía y el imperio inglés, siendo colocados como ejemplo de progreso y modernidad, cuando en realidad fueron las llaves para que el capital extranjero se constituyera en amo y señor en estas tierras.
El primero en someterse al capital inglés fue Rivadavia por eso Mitre y Sarmiento lo ubicaron en lo más alto de la consideración en las páginas de la historia oficial, Mitre lo calificó como “el más grande hombre civil de la tierra de los argentinos”.
Así podemos seguir el análisis.
Nicolás Avellaneda nació en Tucumán (1835-1885).
Julio Argentino Roca nació en Tucumán (1843-1914). Fue el gran centralizador del Estado Argentino. Roca evitó que tuviéremos el Estrecho de Gibraltar del Sur. Sobre el final de su vida arregla con Mitre y se aporteña.
Juan Bautista Alberdi (1811-1884). Nació en Tucumán. Durante casi toda su vida había luchado por la federalización de Buenos Aires. Pero ya anciano, tal vez cansado y/o amedrentado vota en contra de Roca junto con quienes habían sido sus acérrimos enemigos mitristas (4).
Marcelino Ugarte (1855-1929). Nació en la Ciudad de Buenos Aires. Fue gobernador de la Provincia de Buenos Aires entre 1902-1906 y 1914-1917. Fue una administración sumamente corrupta. Se atacaba a los políticos opositores con armas de fuego, coimas por doquier, asalto a las urnas, todo eso fue el distintivo de su administración (5).
Benito Villanueva (1854-1933). Nació en Mendoza. Mendocino de pura cepa fue intendente de la Capital Federal, aliado de Ugarte. En 1890 es elegido diputado nacional por Mendoza y reelegido en 1894. Llevaba vida rumbosa. Era un sibarita. Se hacía traer los trajes de Inglaterra. Pasaba los inviernos en Europa. Vivía en un palacio. Gastaba fortunas comprando libretas de enrolamiento. Era un gran admirador de Rivadavia y lo citaba frecuentemente “hay que recordar las voces autorizadas que reclamaban el voto calificado para evitar que el analfabetismo y “la miseria plebeya” convirtieran el voto en el arma homicida de la República, como se dijo entonces” (6).
El diario La Nación, fundado por Mitre en 1870, órgano oficioso de la oligarquía porteña, ataca a Roca con fuertes denuestos y contra los provincianos. Publicó en una editorial del mes de julio “Basta de presidentes provincianos, o será porteño o iremos a la guerra civil (7).
Hipólito Irigoyen (1852-1933) Nació en la Ciudad de Buenos Aires, entonces era porteño. Fue el primer presidente elegido en elecciones con voto secreto y obligatorio. Al principio, en su primera presidencia, pareció ser una continuidad del conservadurismo. Si bien no se propuso cambiar la estructura económica agro-ganadera exportadora del país fue incorporando conquistas sociales a los trabajadores. Incentivó la distribución de la riqueza lo que va generando la clase media. Explotación de los recursos naturales por el Estado Argentino. Medidas estas que, contextualizadas en el tiempo en que fueron ejecutadas, bien pueden ser consideradas revolucionarias.
3
Historiadores radicales, en especial Gabriel del Mazo, hizo un detallado análisis de todo lo que el gobierno radical no pudo llevar a cabo porque el Congreso estaba dominado por los por oligarcas.
Enrique Martínez (1887-1938). Nació en Córdoba. Más precisamente Villa María. Fue gobernador de Córdoba y vicepresidente de Yrigoyen en su segunda presidencia. Al producirse el golpe de Estado que finalmente lo derrocaría, don Hipolitico se retira a La Plata para iniciar la resistencia. Su vice presidente ya lo había traicionado.
Eduardo Laurencena (1885-1959). Nació en Entre Ríos. Siendo gobernador radical de su provincia le envía un telegrama de congratulación al golpista General Uriburu en los siguientes términos “Ha librado Ud. al país de un gobierno desastroso”.
Leopoldo Antonio Lugones (1874-1932). Nació en Villa María-Córdoba. Lugones fue un escritor modernista y polímata. Narrador, poeta, periodista, historiador, bibliotecario, pedagogo, docente, traductor, biógrafo, filólogo, teósofo, diplomático, político y simpatizante nacionalista. En sus últimos años también se aporteñó. Rindió un muy sentido homenaje a Buenos Aires “…la más ilustre…la que nos dio en vez de una, dos grandezas, Rivadavia y Mitre”.
General Agustín Pedro Justo (1876-1943). Nacido en Concepción del Uruguay, Provincia de Entre Ríos. Fue presidente de la República y poco antes de dejar su cargo cumplió su viejo anhelo de inaugurar una estatua a George Canning. Fue una obra del escultor argentino Alberto Lagos (1885-1960). Construido por iniciativa del Senador representante de Santiago del Estero, Pedro Llanos que presentó el proyecto en 1925 y que en octubre de 1934 el Congreso transformó en Ley. El Poder Ejecutivo la promulgó bajo el N° 12.100.
Federico Cantoni (1890-1956). Nació en San Juan. Creador del Bloquismo partido provincial de San Juan con orientación federal y popular. Pero al igual que en otros casos con el paso del tiempo fue perdiendo tal derrotero y fue acercándose a la oligarquía porteña con quién se vinculó firmemente.
El Abrazo del Coliseo
La “oligarquía porteña”, también llamada “oligarquía bonaerense” no se consolidó como una fuerza nacional hasta que se produce el “Abrazo del Coliseo”. En esa oportunidad Adolfo Alsina y Lorenzo Torres compartieron una actividad social. Fue en ese momento que se dieron un abrazo y se unen de esta manera la burguesía comercial anglo criolla del puerto y los estancieros bonaerenses. Algunos años después va a tener alcance nacional cuando se sumen los bodegueros cuyanos, los azucareros de norte y finalmente lo ovejeros patagónicos.
Hemos visto que no todos los hombres públicos que han desempeñado funciones gubernamentales, como así gente que los acompañó en la función cumpliendo distintas tareas, asesores, etc., eran porteños.
Gente de la cultura, intelectuales, artistas, han puesto de manifiesto esas mismas características. Según Don Arturo Jauretche se debe a la colonización pedagógica que hemos tenido y seguimos padeciendo.
4
Carlos Saúl Menem (1930-2021) nació en Anillaco, La Rioja. Fue Presidente de la Nación Argentina entre 1989 y 1999 y gobernador de la provincia de La Rioja en los períodos 1973-1976 y 1983-1989. Desde 2005 hasta 2021 fue senador nacional, en representación de la provincia de La Rioja.
Menem ocupó el cargo hasta el 10 de diciembre de 1999, siendo la persona que más tiempo ha ejercido la jefatura de estado constitucional argentina en modo continuo, por 10 años, 5 meses y 2 días. Toda su vida política la desarrolló en el Movimiento Nacional Justicialista y subió a la presidencia como tal. Movimiento este que defiende la soberanía política y la justicia social. Pero fungió como personero del capitalismo.
Julio César Cleto Cobos (1955-) nació en Godoy Cruz, Mendoza. Mendocino de pura cepa. Fue funcionario en la Municipalidad de Mendoza y ministro del gobierno provincial. En 2007 asumió como Gobernador. Con una dilatada carrera política en el año 2007 asumió como vice presidente de la república. Es de triste recuerdo su actitud durante el llamdo “conflicto con el campo” a raíz de lo que disponía el Proyecto de Ley de Retenciones y Creación del Fondo de Redistribución Social y que fue anunciado el 17 de junio de 2008 por la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner por cadena nacional. Ésta envía el proyecto al Congreso Nacional con el fin de ratificar la Resolución 125/08 dictada por el Ministro de Economía Martín Lousteau y para la creación de un Fondo de Redistribución Social, formado con la recaudación impositiva que excediera el 35 % de las retenciones a la soja y sus derivados. Vemos que el destino de lo recaudado iba a ser para “redistribuir la riqueza” como se venía haciendo con las retenciones que se practicaban a la soja. En Diputados el proyecto fue aprobado. En senadores se produjo un empate y el vice presidente Cobos desempató a favor del rechazo con su voto “no-positivo”. Huelga decir a quién favoreció con su voto. Además, debería haber renunciado porque el vice presidente es miembro del poder ejecutivo, ergo votó contra el presidente y contra él mismo.
Alfonso Prat-gay (1965-) nació en la Ciudad de Buenos Aires. En 2015 fue el centro de una polémica a raíz de unas declaraciones respecto al Norte Argentino, durante una conferencia educativa. “Cada diez años nos dejamos cooptar por un caudillo que viene del norte, del sur, no importa de dónde viene, pero de provincias de muy pocos habitantes, con un currículum prácticamente desconocido”. “No vaya a ser que en 2020 estemos hablando de “fulano de tal” que vino, no sé, de Santiago del Estero, que no lo conocíamos, apareció de la nada y resulta que se quedó con todo el poder”.
Pero de pronto se acordó que su abuelo y su padre eran tucumanos, cambió de domicilio y a Perfil le confesó que le gustaría ser gobernador de Tucumán. De acuerdo a su pensamiento porteñísimo duro sarmientino-mitrista de “civilización y barbarie”, únicamente está capacitado para gobernar alguien educado en Buenos Aires. Expresó, de esta forma, el desprecio hacia las provincias y un profundo anti-federalismo. Pero el que al cielo escupe a la cara le cae. Su abuelo fue candidato a gobernador de la Provincia de Tucumán. Al mismo matutino le confesó que con el Gobernador Manzur se llevaba muy bien. Tiempo después, en consonancia con sus aspiraciones a gobernar a los tucumanos, empezó a esmerilar a Manzur. Lo podemos ver en el diario virtual La Política Online del 9 de enero de 2019: “Papelón de Prat Gay: criticó a Manzur por un puente que se cayó en Santiago del Estero” … “El candidato de Cambiemos en Tucumán creyó que la localidad de Pozo Hondo quedaba en la provincia que quiere gobernar”.
Semanario virtual El Cohete a Luna, con fecha 9 de mayo de 2021. En un artículo titulado “Efervescencia y disolución” en su primer párrafo se hace referencia a cuatro ministros de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) que NO son porteños. Sin embargo, ya vemos lo que han resuelto respecto a la judicialización, que el mal llamado Jefe de Gobierno de la CABA. ha llevado a cabo respecto de la asistencia presencial por parte de los alumnos a la escuela en la que reciben instrucción.
“Es paradójico que los santafecinos Horacio Rosatti y Ricardo Lorenzetti, el cordobés Juan Carlos Maqueda y el correntino Carlos Fernando Rosentkrantz, hayan atribuido a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires un status provincial que la Constitución Nacional en forma explícita le negó, tal como puso en negro sobre blanco Elena Higthon de Nolasco al rechazar la competencia originaria de la Corte Suprema en el conflicto entra la Nación y la Ciudad por la modalidad de la enseñanza, debido al agravamiento de la pandemia”.
Conclusión
En resumen, la ciudad de Buenos Aires aportó 16 presidentes. Proincia de Buenos Aires 12. Córdoba 5. Entre Ríos, Salta y San Luis 3 cada una. Y finalmente Catamarca, Corrientes, La Pampa, San Juan y Santa Cruz se hicieron presentes con UNO cada una. Cabe aclarar que en la cuenta hay casos como el de San Luis que tiene 3 pero dentro de esa cantidad está Adolfo Rodríguez Saa que fue presidente por una semana. No es lo mismo Guido que Frondizi o Lastiri con Alfonsín.
Hubo provincianos que se aporteñaron o lisa y llanamente han sido funcionales al “centralismo porteño”.
“Buenos Aires fue el proyecto de la otrora glorificada “Generación del 80” del siglo XIX, de esencia oligárquica y explotadora basada en la injusticia social. Y proyecto que aún perdura y es la razón primera y última de todas las desdichas actuales del pueblo argentino” (8).
Los hombres y mujeres que nos presidieron tuvieron como lugar de nacimiento distintos puntos del país. Lo vemos en el resumido análisis realizado en los párrafos anteriores. Los diputados y senadores nacionales, sean naturales o no de las respectivas provincias, asumen y responden por su representación. Provincianos han ejercido y ejercen cargos en la administración pública nacional.
No fueron porteños ni Sarmiento ni Roca ni Perón ni Frondizi ni Illia ni Alfonsín ni Menem ni De la Rúa ni Duhalde ni Kirchner ni Cristina Fernández.
Si bien es cierto que un núcleo muy fuerte y duro del “centralismo porteño” ha usado como garrote y zanahoria su poder político y los recursos aduaneros para dominar al “interior” surgen algunas dudas.
“Como es posible que la invisibilización de amplias zonas del interior continúe vigente y reactualizándose hasta hoy? ¿Cómo es posible que haya tan pocas reacciones ante una cultura política centralista? ¿Cómo es posible que esa inacción se compense con la fabricación de fantasmas y estereotipos, todos porteños? Todos los porteños son culpables del centralismo y todo habitante del Área Metropolitana de Buenos Aires por default es porteño (9).
Tal como dijimos en un párrafo anterior la oligarquía porteña ganadera-importadora financiera no tuvo peso nacional hasta que se le fueron sumando la oligarquía de los bodegueros cuyanos, después los azucareros tucumanos y más tarde los ovejeros patagónicos. Esto dio algo así como una oligarquía nacional.
Puede ser que por tener mayor poder el centralismo porteño tenga más culpa de nuestro destino de factoría semicolonial y también es resultado del acompañamiento de las oligarquías provinciales.
Columnista invitado
Amadeo Hugo Robert Gilaberte
Contador por la Universidad Católica Argentina. Magister en Energía por la UNCuyo, Facultad de Ingeniería. Obtuvo la graduación de Magister habiendo desarrollado la tesis en la disciplina “Análisis y Gestión de Riesgos Tecnológicos”. Diplomados en UNCuyo, Facultad de Ingeniería: en Análisis y Diseño Energético; en Administración Energética; en Planeamiento Energético. Curso de Eficiencia Energética por la Fundación Pro-ambiente. En la Fundación de Alta Dirección recibió las siguientes capacitaciones: Curso Negociación Avanzada. Diplomado en Programación Integral de Management 2003. Diplomado en Administración de Empresas 2000. Resolución de Problemas y Toma de Decisiones. Seminario Internacional de Marketing Estratégico. Estilos y Estrategias del Nuevo Management por la Extensión School Harvard University. Seminario de Logística Universidad Gentulio Vargas Brasil. Inició su carrera laboral en la Gerencia de Ingeniería de Obras de Y.P.F. Oficina de Planeamiento. Continuó en Gas del Estado desempeñándose en la Administración Comercial. Permaneció con el mismo cargo en la Distribuidora de Gas Cuyana en la Gerencia Comercial. Luego pasó a Gerencia Administrativa Financiera, de la mencionada empresa, hasta su jubilación. También se desempeñó como Perito de la Corte Suprema de Justicia de Mendoza en juicios comerciales, civiles y laborales. Hizo los aportes, que a continuación se detallan, en el Boletín del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de Mendoza: “Calidad”, Boletín del CPCE Mza., May. / 08; con E. Bustamante, “Clusters”, Boletín del CPCE Mza., Oct. – Nov / 07; “Trazabilidad-Del campo a la mesa”, Boletín del CPCE Mza, Jul / 07. Exposiciones realizadas: “Monóxido de Carbono – El asesino silencioso” – Jornadas Internacionales de Energía. 16-17 de abril/10 – Universidad Nacional de Cuyo, Facultad de Ingeniería; “Matriz Energética Nacional y Provincial – Diagnostico y Propuestas” Conferencia Debate en la Universidad Tecnológica Nacional de Mendoza – 15-05-2017.
(1) CHÁVEZ, Fermín, “Historia del país de los argentinos” 1998, Editora Theoría.
(2) JAURETCHE, Arturo, “Manual de Zonceras Argentinas” 2003, Ediciones Corregidor.
(3) REBOLLO PAZ, León, “Derqui. El presidente olvidado”. Imprenta López, Bs. As. 1949, p. 43
(4) RAMOS, Jorge Abelardo, “Revolución y Contrarrevolución en la Argentina 2. Del patriciado a la oligarquía” (1862-1904) Ediciones Continente 2012 Pág. 101
(5) RAMOS, Jorge Abelardo, “Revolución y Contrarrevolución en la Argentina 3. La Bella Época” (1904-1922) Ediciones Continente 2012 Pág. 49
(6) RAMOS, Jorge Abelardo, “Revolución y Contrarrevolución en la Argentina 3. La Bella Época” (1904-1922) Ediciones Continente 2012 Pág. 49
(7) RAMOS, Jorge Abelardo, “Revolución y Contrarrevolución en la Argentina 2. Del patriciado a la oligarquía” (1862-1904) Ediciones Continente 2012 Pág. 107
(8) HERNÁNDEZ ARREGUI, Juan José, “Imperialismo y Cultura. Peña y Lillo Ediciones Continente Pág. 164
(9) GRIMSON, Alejandro, “Mitomanías Argentinas” Siglo XXI Editores 2012 Pág. 13
