05 de abril de 2026
15:16hs.
“Conflicto de poderes – Lado B
“La enmienda de Cornejo blinda a las mineras de nuevos tributos en las comunas donde operen
“Neutralizar el avance de la convención constituyente de San Rafael disparó la contraofensiva, que, además, incorporó una prohibición generalizada para crear tributos en los municipios. La minería es propensa a una tasa por el costo de su impacto.
“En una de las contiendas políticas e institucionales más trascendentales del año, el gobernador Alfredo Cornejo envió a la Legislatura provincial un proyecto de enmienda constitucional. En el contraataque a la autonomía de Omar Félix en San Rafael el gobernador avanzó en la imposición de un cepo tributario a los 18 intendentes. Los mineros en el centro del escenario.
“El objetivo declarado por Cornejo: ordenar la autonomía municipal en Mendoza, no es el único en juego.
“Neutralizar el avance de la convención constituyente de San Rafael disparó la contraofensiva, que, además, incorporó una prohibición generalizada para crear tributos en los municipios. La medida resulta un blindaje para las mineras frente al fisco de cada comuna alborotada por el impacto de la operación de los yacimientos de minerales. Cuando la Constitución Nacional fue reformada en 1994, consagró explícitamente en su artículo 123 el régimen de autonomía para todas las comunas. Desde entonces, Mendoza ha estado en mora con la adecuación.
“Amparándose en este histórico gris legal y en la jerarquía de la ley suprema nacional, la administración del intendente peronista Omar Félix en San Rafael tomó la iniciativa de convocar a elecciones para conformar una convención constituyente local autónoma. La audaz maniobra política encendió de inmediato las alarmas en el Barrio Cívico, siendo percibida no como un ejercicio democrático regular, sino como un alzamiento institucional riesgoso para las arcas provinciales.
“La respuesta del Ejecutivo
“Como respuesta directa, Alfredo Cornejo presentó a fines de marzo de 2026 un texto de enmienda para modificar la carta magna provincial. El proyecto oficialista declara la necesidad de incorporar el reconocimiento explícito de la autonomía municipal para los 18 departamentos mendocinos.
“Sin embargo, el mandatario aprovechó la ocasión para fustigar el experimento sureño: «Han hecho una cosa que tiene serias debilidades jurídicas e institucionales. Fue a votar muy poca gente, menos de la mitad de los sanrafaelinos, para una cuestión tan seria», argumentó Cornejo, en referencia al exiguo 48% de participación ciudadana.
“Simultáneamente, la Casa de Gobierno acudió a la Suprema Corte de Justicia de Mendoza exigiendo suspender de inmediato el proceso en el sur provincial, alegando que el municipio omitió la intervención obligatoria de la Legislatura para regular un derecho no reglamentado en el ámbito local.
“Motivaciones e Implicancias Tributarias
“Detrás de la retórica constitucional, la verdadera madre de todas las batallas es el control de la recaudación. La preocupación central del oficialismo agrupado en Cambia Mendoza es evitar que una independencia sin límites desate una avalancha de nuevas tasas creadas por los caciques territoriales. Por eso, el proyecto de Cornejo permite a las intendencias dictar su propia carta orgánica, pero les impone un estricto cepo fiscal.
“El ministro de Gobierno, Natalio Mema, justificó esta medida restrictiva de cara al sector privado: «En lugares como Córdoba o Buenos Aires te cobran tasas en función de la facturación. Eso es un Ingreso Bruto disfrazado. En Mendoza estamos exentos de esa voracidad fiscal».
“Según la enmienda, toda tasa local deberá tener la contraprestación de un servicio directo, efectivo e individualizado. Ante esto, voceros de San Rafael acusaron al Ejecutivo de querer «asfixiar las autonomías bajo el pretexto del orden, dictando las reglas desde la capital».
“Esta pulseada define mucho más que un simple artículo constitucional o una rencilla de líderes políticos. Si el oficialismo logra imponer su mayoría, liderará una descentralización tutelada que pondrá límites claros a la caja de los intendentes.
“Explicitoonline.com
“31 de marzo de 2026.
